El cambio climático es una de las mayores amenazas a las que se enfrenta la humanidad y el recientemente publicado Sexto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de las Naciones Unidas confirma que el cambio climático ya está afectando a las personas y a los ecosistemas.
Si no aplicamos urgentemente medidas de mitigación y adaptación, las consecuencias no tendrán precedentes. La mejora de las prácticas de gestión de residuos y la transición a una gestión
sostenible de residuos y recursos y una economía circular son una parte importante de las soluciones para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en todo el mundo.
La Asociación Internacional de Residuos Sólidos (ISWA) es la única asociación internacional
y la mayor red mundial que promueve la gestión sostenible y profesional de los residuos y la
transición a una economía circular en todo el mundo.
Cuando se aplican plenamente
soluciones coherentes de gestión de residuos y recursos, como el reciclaje, el compostaje,
la conversión de residuos en energía y la eliminación racional, el sector de los residuos y los
recursos puede contribuir significativamente a la reducción de las emisiones de GEI.
ISWA estima que la eliminación de la quema al aire libre, la captura de las emisiones de
metano y el desvío de los residuos biodegradables de los rellenos sanitarios tienen el
potencial de reducir las emisiones globales de GEI entre un 5 y un 10%.
Sin embargo, pasar de la gestión de residuos en la etapa final hacia la gestión de recursos y
la economía circular también será fundamental para garantizar el ahorro de carbono en
otros sectores económicos. ISWA estima que la prevención de residuos, el reciclaje y la
recuperación de energía podrían contribuir, cada uno, a una reducción adicional del 5-10%,
lo que supone un potencial de mitigación total del sector de residuos y recursos de
alrededor del 20% de las emisiones globales de GEI.
Para reducir el impacto de la mala gestión de residuos en el clima, en el medio ambiente y
en la salud humana, existe una necesidad urgente de garantizar gestión de residuos sólida y
sostenible a nivel mundial, así como acelerar la transición a una economía circular. Además,
la gestión sostenible de los residuos debe formar parte de las Contribuciones Determinadas
a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) y las emisiones evitadas deben validarse para
promover medidas para mejorar la gestión de residuos.
Reconociendo el sexto informe de evaluación del IPCC que afirma que, en general, los
sectores globales que contribuyen al mayor calentamiento en escalas de tiempo cortas son
las fuentes dominadas por el metano, es decir, la producción de energía (minería y
distribución de combustibles fósiles), la agricultura y la gestión de residuos;
La Asamblea General de la Asociación Internacional de Residuos Sólidos (ISWA)
reconoce que:
- La mitigación de los efectos del cambio climático requiere una acción inmediata y
prioritaria por parte de los gobiernos, las empresas y los ciudadanos para evitar más
riesgos para la vida humana, los ecosistemas, la tierra, la propiedad y la economía. - El sector de la gestión de residuos y recursos ocupa una posición única como reductor
neto relevante de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), lo que representa una
oportunidad de reducción del carbono que aún no se ha aprovechado plenamente. - El precio de la inacción para mitigar el Cambio Climático será significativamente más alto
que los costes de tomar medidas, y por lo tanto el sector de la gestión de residuos y
recursos representado por ISWA está listo para participar proactivamente en varias
plataformas de múltiples partes interesadas para influir en la agenda de acción global y
reforzar una economía baja en carbono. - El sector de la gestión de residuos y recursos debe ser parte de la aplicación de la cartera de
soluciones de mitigación y adaptación para reducir las emisiones globales, esenciales para
alcanzar la estabilidad climática. Ofrece una oportunidad tanto inmediata como rentable de
lograr recortes sustanciales en las emisiones globales de CCVC1 y de dióxido de carbono
equivalente como la oportunidad de lograr ahorros en otros sectores económicos. - Una acción rápida para mitigar los CCVC, como el metano y el carbono negro, ayudará
disminuir el ritmo del cambio climático y a mejorar las posibilidades de mantenerse por
debajo de los objetivos climáticos de 1.5 o 2°C a corto plazo. La protección del clima a largo
plazo sólo será posible si también se realizan rápidamente reducciones profundas y
persistentes de las emisiones de CO2. - Las acciones del sector de la gestión de residuos y recursos pueden aplicarse en todas las
economías, geografías y sectores industriales. Como tales, estas acciones deben
considerarse componentes esenciales de las estrategias nacionales, locales y corporativas
para mitigar el cambio climático (por ejemplo, las Contribuciones Determinadas a Nivel
Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), los mecanismos de financiación del clima
disponibles para los países de ingresos bajos y medios y los compromisos y carteras
corporativas de ASG). - El sector de la gestión de residuos y recursos también tiene un papel importante que
desempeñar en la mejora de la salud pública, la protección de la vida en la superficie
terrestre y bajo el agua, la mejora de la productividad, el apoyo a una recuperación
económica sostenible y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, ya que
la población mundial y el consumo de materiales siguen creciendo. - La prevención de residuos, la reutilización, el reciclaje y la recuperación
de recursos, no solo contribuyen de manera significativa a la mitigación del cambio
climático; sino que también minimizan el impacto ambiental, reducen los costes, aumentan
el empleo, disminuyen los riesgos y responsabilidades potenciales en las cadenas de
suministro y desempeñan un papel central en la transición hacia una economía circular. - La industria de la gestión de residuos y recursos puede proporcionar un suministro
confiable de energía utilizando las tecnologías existentes, probadas y sostenibles. - La determinación del precio del carbono es esencial para orientar las decisiones e
inversiones empresariales hacia las tecnologías de baja emisión de carbono. El Acuerdo
Internacional sobre el Clima debe sentar las bases para integrar un sistema de precios del
carbono sólido y predecible que sea justo para todos y que incluya al sector de la gestión de
residuos y recursos. Tanto el metano como el carbono negro son contaminantes climáticos de vida corta (CCVC) que tienen un potencial de calentamiento global mucho mayor que el dióxido de carbono. Los CCVC decaen más rápidamente en la atmósfera que el dióxido de carbono.
Así, los miembros nacionales de ISWA convocados en su Asamblea General, órgano de
gobierno de la Asociación Internacional de Residuos Sólidos (ISWA), organización
observadora de la CMNUCC, hacen un llamamiento a los gobiernos para: - Reconocer el papel potencial y relevante del sector de la gestión de residuos y
recursos para reducir las emisiones de GEI y los CCVC para lograr mayores
reducciones significativas en otros sectores industriales. - Crear condiciones eficaces para acelerar la gestión ambientalmente racional de los
residuos y la transición a una economía circular, que eliminará en gran medida las
emisiones de carbono negro procedentes de la quema a cielo abierto en sitios de
disposición final no controlados, facilitará reducciones significativas de GEI de otros
sectores y, por lo tanto, contribuirá a la mitigación del cambio climático. - Priorizar las estrategias de gestión de residuos y recursos e integrarlas en los
planes e iniciativas nacionales de mitigación y adaptación al clima, incluidas las
Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y los mecanismos de financiación del
clima. - Crear un sistema de gobernanza sólido que proporcione marcos legislativos y
financieros claros, a largo plazo y predecibles que ayuden a catalizar y ampliar la aplicación
de soluciones respetuosas con el clima a través del sector de la gestión de residuos y
recursos. - Reconocer que, para responder al desafío climático, se necesitarán importantes
inversiones públicas y privadas para implantar sistemas sólidos de gestión de residuos y
recursos. Estas deberían integrar el apoyo a las iniciativas lideradas por las empresas y la
sociedad civil, e incluir la investigación, el desarrollo y la transferencia, la construcción e
implementación de tecnologías con bajas emisiones de carbono, proporcionando apoyo
para proyectos concretos y financiables. - Poner en marcha los mecanismos necesarios para apalancar los fondos públicos y
la financiación del sector privado con el fin de reducir el riesgo de las inversiones
en tecnologías “verdes”, especialmente en países de bajos y medianos ingresos.
Para cumplir estos objetivos, la Asociación Internacional de Residuos Sólidos (ISWA), a
través de sus miembros, su Directorio, los Grupos de Trabajo y la Secretaría General se
compromete a: - Trabajar con agencias internacionales, gobiernos y otras organizaciones para
ampliar el acceso a sistemas adecuados de gestión de residuos a todos los ciudadanos y
apoyar la transición a una economía circular, como contribución significativa a un mejor
medio ambiente y a la mitigación de GEI. - Promover el desarrollo de estrategias y planes adecuados de gestión de residuos y
recursos, para instituciones públicas y privadas, considerando la prevención de residuos la
recolección de residuos, la reutilización, el reciclaje, la recuperación de energía y otras
soluciones de tratamiento adecuadas, con el objetivo de proporcionar soluciones eficaces
para un futuro neto cero en 2050.
International Solid Waste Association ∙ Stationsplein 45 A4.004, 3013 AK Rotterdam, The Netherlands
t +31 (0)10 808 3990 ∙ m iswa@iswa.org ∙ w iswa.org
Chambers of Commerce (KvK) 74279807 ∙ VAT NL859835832B01 - Aumentar la toma de conciencia, crear redes para el desarrollo de capacidades, difundir
conocimientos y experiencias, y contribuir así al avance de los conocimientos técnicos y
científicos sobre el tema iniciando y apoyando la investigación y la educación sobre los
GEI, los CCVC y las cuestiones relacionadas con el clima. - Evaluar las experiencias de diferentes países y regiones en materia de políticas,
estrategias y normativas para desarrollar una base sólida de recomendaciones que
permitan lograr una reducción óptima de las emisiones de GEI relacionadas con
los residuos, tanto a nivel local como mundial. - Trabajar estrechamente con ciudades, municipios y otras organizaciones para participar
en estudios de casos y acciones específicas para hacer frente a las emisiones de GEI,
apoyando a los gobiernos y a los responsables políticos en el desarrollo y la aplicación de
políticas para mitigar el cambio climático y establecer un desarrollo bajo en carbono a
través de la mejora de los sistemas de gestión de residuos y recursos y la integración y el
reconocimiento de estas acciones locales en las NDC. - Comprometer a las industrias de extracción, construcción y fabricación y mejorar la
cooperación para establecer buenas prácticas de gestión de residuos y recursos, como la
planificación, el diseño y los patrones de producción sostenibles, mejores indicadores de
ASG, así como la aplicación de materiales reciclables, el uso de energías renovables, etc.
Los miembros de la Asamblea General de la Asociación Internacional de Residuos
Sólidos (ISWA) abajo firmantes apoyan plenamente esta Declaración.